首裡城內主要分為三個區域。執政用的正殿，國王起居的禦內原，還有就是這個“京之內”。京之內是具有超強靈氣的地方，是聖地。
據說，最初是在琉球，人們認為女性更具有與神明溝通的能力，而跟神明溝通這件事，是在琉球王國誕生很久之前，已經視為是女性們的神職。當時，村裡的女人們會在神明降臨的樹木和岩石的“禦嶽”和“拜所”為村民的安全以及祈求自然的恩賜而祈禱。
琉球王國誕生後，王國把婦女們祈禱的世界進行了系統化，就像系統化男人統治的政治的世界一樣。
當上司，每個村莊都指定了一位執行當地儀式的神女諾羅。神女是由國家任命的神職，拿到現代來說的話，可以說這是進行祈禱的公務員。最高權位的司祭：聞得大君是一位來自皇室的女性。國王是最高統治者，而神女裡的擁有最高權力的就是這位聞得大君。
聞得大君被視為是，守護國王和整個王國的，神靈般的存在。主要祈求國王的長壽、國家的繁榮、五穀豐登、以及航海安全。
京之內是以聞得大君為首的，是神女們為各種祭祀進行祈福的，在首裡城內是最大的舉行信仰儀式的場所。
